内蒙古税务文献资料汇编（第三卷）（3）（1994—1996）

我区酿酒行业连连获奖喜事盈门

——一九九三年全行业创总产值七亿元，实现利税二点六亿元

王洁

本报讯 自1992年宁城老窖、特制转龙液、赤峰陈曲、河套老窖获国际大奖后，1993年，全区又有13家酿酒企业获各类国际质量大赛金银奖。

酿酒行业在我区轻纺工业中是一大产业部门。企业多分布在各盟市旗县，是旗县经济的支柱产业和财政收入的主要来源。1993年，全行业总产值为7亿元，实现利税达2.6亿元。

自1980年以后，我区酒行业技术装备水平有了根本性的改变。白酒行业普遍推广了UV－11－48新菌种，既减少了用曲量，提高了出酒率，又节约了粮食，各企业重点改造和扩大了优质白酒的生产能力，同时把传统生产工艺与现代科学酿酒技术结合起来，全面提高产品质量，并在包装装潢上使产品面貌一新。啤酒行业引进了7条灌装线，新建和扩建了一些啤酒厂（车间），采用了麦芽两用箱、高效烘干炉、气流及真空输送、湿法粉碎、糖化发酵微机自控等新工艺、新技术。果露酒按国际葡萄酒局标准，开发出了具有国际口味的万山利口等新品种。全行业通过十几年来的技术引进、技术攻关和新产品开发等工作，已拥有一大批获、轻工业部和自治区级科技进步奖的科研成果。

记者于自治区发酵学会，白酒、啤酒协会第二届会员代表大会上得知：1993年，我区在世界各类国际质量大赛中获质量奖的厂家有：包头市制酒厂、牙克石酿酒厂、东胜市制酒厂、通辽市制酒厂、乌海市制酒厂、扎兰屯市制酒厂、赤峰市第二制酒厂、赤峰啤酒厂、莫力达瓦啤酒厂等。

1994年1月16日 16350期 第1版

蒙西硅电企业公司1993年利税达295万元

李克信

内蒙古电力总公司组建的蒙西硅电企业(集团)公司，以小火电为龙头，经贸经销为主线，努力开拓市场，1993年实现利税达295万元。

1992年12月，内蒙古电力总公司为逐步建立现代企业制度，剥离企业富余人员，经自治区政府批准，正式成立了跨地区、跨行业、多结构、多产品，技术工贸相结合的经济实体。共有成员单位(企业)34个，实行自主经营，充分发挥多行业的优势，在发电、经贸、经销、养殖方面都取得了可喜成就。

1993年初，该集团公司针对内蒙古西部电网供电紧张状况，一方面下大力气稳定小火电机组出力，一方面筹措资金143.37万元，投入东胜电厂和高头窖电厂，同时还争取了清水河一二电厂上网。经过治理，东胜电厂退役报废的机组设备达到62%的利用率，全年小火电总发电量达6000多万度，比计划超发9.4%，高头窖电厂和东胜电厂分别实现了“三个百日安全运行”和“百日安全运行”的好成绩。

该集团公司1993年与蒙古国送变电托拉斯商定，以易货贸易的形式，帮助该国建设具有年产万根规模的水泥电杆厂，组织专家赴蒙古国帮助安装、调试，实行技术指导和操作人员的培训。此举得到了蒙古国的信赖，以后又签订技术协议、协定，及15年配件合同。该集团公司1993年进出口贸易额达352万元，实现利税80多万元。

该集团公司还利用原呼市化工厂停产后一片厂区，集资建立了鸡毛场、猪舍、警犬基地和榨油房，1993年除向系统内提供8万斤鲜蛋外，还向市场销售12万斤，产品打入了呼市地区五大菜市场。

1994年1月16日 16350期 第2版

老局长宣传新税制

贾锐

原内蒙古自治区税务局副局长现任自治区税务事务所副所长现任自治区税务事务所副所长郭振泉老先生，虽已离休，但他的心还一直扑在税收事业之中。

去年10月份，党中央、国务院从建设有中国特色社会主义的需要出发，决定实行税制改革，为此郭振泉积极参加全区新税制改革培训班，认真细致地学习一系列税制改革文件和新的税收法规。在学习班上，他总是个来到课堂，认真听讲，他记下了近万字的学习笔记。12月份，郭振泉因公务到呼盟、哲盟、兴安盟、赤峰和满洲里等地出差，每到一地除完成份内工作外，还为这些盟市的医药和农机系统的有关领导和财会人员讲授了新税法知识，并宣传实行新税法的意义，所到之处，都受到了企业赞扬和好评。

1994年1月17日 16351期 第3版

呼市郊区财政收入再次纯增千万 农民人均纯收入突破千元

徐东洋

本报讯 1993年，呼市郊区经济高速运行创造“双千”佳绩：财政收入在1992年纯增1000万元的基础上，又纯增1181万元，达到4688万元；农民人均纯收入跃上了千元台阶，达到1115元，比上年增加175元。

呼市郊区在1992年实现了自治区提出的近期三项奋斗目标之后，区委、政府带领各族干部群众振奋精神，以党的十四大精神为动力，创造性地开展工作，经济建设在1993年出现了继续高速运行的新局面。一是农业生产面向市场调整结构，走上“两高一优”发展道路。粮食生产突破1亿公斤大关；上市蔬菜1.6亿公斤、鲜鱼1105吨、鲜蛋2590吨，均高于上年。二是乡镇企业发展势头强劲，更一上层楼，涌现出6个亿元乡、3个亿元村。目前，乡镇企业总产值已占到全郊区社会总产值的80%以上，乡镇企业工业总产值已占全郊区工业总产值的95%以上，并跨入全国发展乡镇企业200强先进县（市）行列，三是外引内联十分活跃，已累计完成外向型项目29个，有9家企业开始运行生产。利用协议外资总额达5059万元人民币，还连续3年荣获横联帮带市长特别奖。

呼市郊区还本着“量入为出、确保重点、统筹兼顾、留有后备”的原则，不断深化财税管理体制改革，加强乡级财政建设，大力培植财源，努力变“吃饭财政”为“建设管理服务型财政”。1991年以来，地方财政用于工业生产的投入达581万元，用于农业生产的投入达3468万元，从而把财政收入的增长建立在了经济持续健康快速发展的基础之上。1993年与1990年相比，地方财政收入翻了一番还多。

随着经济的发展和繁荣，农民的物质文化生活也有了较大提高，正在向小康迈进。1993年，每百户农民拥有电视机97台、洗衣机29台、电冰箱9台，农村人均住房面积达到17.73平方米。全郊区已有164个村安上了自来水，受益人口达13.8万人，占农村人口的60%，其中有3个乡实现了全乡通自来水。

1994年1月18日 16352期 第1版

科右中旗木器厂成为全旗利税大户

刘忠

科右中旗木器厂变过去单纯的生产型为生产经营型，一举摆脱了濒于倒闭的困境，成为全旗的利税大户。

10年前的科右中旗木器厂，由于资金不足，管理不善，产品积压，处于半死不活的状态。近几年，他们经过市场调查，利用厂区距农贸市场近和临街的优势，把三间厂办公室改造成商店，开始了“前店后厂”的经营方式。他们针对农牧民要改善住房条件的趋势，不失时机地成立了旗内家经营建筑材料的商店。由于产品适销对路，使企业很快发展起来，接着他们又建起了办公大楼和流水线车间，购进了电刨床、打眼机、平刨机等现代化设备，扩大生产品种，使年销售额增加到120万元。

1989年和1990年，该厂先后兼并了负债累累的旗制镜厂和旗招待所。对制镜厂，他们投资17万元，建成了640平方米的家具生产厂方，并同长春家具店联营，当年就实现销售额25万元。对招待所，他们投资30万元进行装修，新建了能容纳200人同时进餐、带有卡拉OK的富华大酒家，使年销售额由过去的5万元上升到30万元。

现在，中旗木器厂的生产部分仅占l0%，而商业部分已达到90%。自1989年以来，企业先后荣获“科右中旗模范企业”、“经济效益先进单位”等光荣称号。

1994年1月18日 16352期 第2版

中后河乡超额完成去年税收任务

作升、世杰

武川县中后河乡到去年11月上旬收税14万元，提前超额完成去年税收任务。

去年初，乡党委、政府抽调5名干部专抓税收工作，实行目标化管理，任务到人，奖罚分明。乡党委、政府在摸清税源、建档立卡的基础上，召集全乡个体工商户开会。乡党政一把手还与县联合治税办公室协作，深入乡村农户收税。

1994年1月18日 16352期 第2版

呼市供电局供应公司人均创利税超万元

乌瀚

呼和浩电局供应公司截止去年11月底完成营业额600万元，人均创利税超万元。

这个仅有40人的公司，自去年初实行单独核算，自负盈亏以来，先后办起经销部、饭馆、加油站，制定了各种行之有效的规章制度。

1994年1月18日 16352期 第2版

包头昆区实现街财政收入799万元

冯建平

包头市昆区到去年10月底实现街财政收入799.94万元，超额44.13%完成了去年预算任务。

他们积极完善和发展自我循环的征管模式，广泛宣传税法，建立健全纳税户登记卡，加强税收日常检查。去年头10个月，全区街居企业完成工业总产值3447万元，超额11.19%完成全年计划任务，利税完成415.02万元，超额11.19%完成全年计划任务，比上年同期增长115%。

1994年1月18日 16352期 第2版

的利益高于一切

——记全国税务系统先进工作者刘汉忠

建军、定银

有一件事，妻子永远也不会原谅他。

那是1976年的秋天，刚满2岁的女儿突然得了肠胃炎，而工作又需要他立即下乡，他安抚了妻子几句，就冒雨奔向征收线。第二天，孩子高烧40度，滴水不进。妻子急得满头大汗，抱着女儿发疯似地奔向卫生院，当到达急诊室时，幼小的生命已离开了人世。母亲呼唤着女儿晕倒在地，好心的邻里帮她安排了孩子的后事。

他回到家，妻子含泪埋怨他，街坊邻居也责怪他。人非草本，孰能无情，他何尝不想尽父亲的职责。然而，的事业在他心目中的份量太重了。1972年10月，他正在农村收税，有人捎来话，说他的妻子就要分娩了，让他赶快回去，可当时正值征收旺季，他没有回去，孩子生下来了，妻子却大出血，差点儿丢掉性命。他完成税收回到家，已是5天之后了。这就是刘汉忠，察右前旗税务局局长，他曾连续14次被评为全局先进工作者，12次被评为全旗先进工作者，9次被旗委授子模范党员称号，多次出席全盟税务系统先代会，1993年荣获全国税务系统先进工作者称号。

刘汉忠从22岁走上工作岗位时起，就把税收视为终身奋斗的事业。在担任农村专管员期间，他包了偏僻山区的4个乡、近150个自然村，经常早出晚归，踏遍了管区的山山水水。他白天忙工作，夜晚苦读，几年的功夫，自修了“税收”、“会计原理”、“工业会计”、“商业会计”等多门大专课程，通读了解放后的税收法规和税收政策资料，写了20多万字的读书笔记，提高了税收业务水平。

1984年，他担任副局长以后，每天工作十几个小时，许多星期天和节假日都是在工作岗位上度过的。由于过度劳累，他多次在办公室晕倒。在一个风雪交加的夜晚，他处理完全天工作已是22点多钟了，骑车回家，半路上旧病复发，晕倒在路旁，多亏一位同学路过，把他背了回去。

1987年7月，刘汉忠担任了税务局局长，经过探索，逐步建立健全了税务机关内部、税务局与各有关部门及纳税人之间的制约关系。他改革传统的征管模式，实行了“征、管、查”三分离和目标化管理；用纳税核定表、纳税申报表、纳税检查表定纳税户的应征数；用“三完证”或交款书作纳税户的已征数；以户分税种进行核算；以税台帐绘制进度表、纳税检查表、欠税情况表；全旗1500多户固定纳税户都建立了台帐。他还摸索出顺算法、倒求法、盘点法、资金周转次数测定法等10种税额核定法，解决了以往个体户定税难的问题。由于实行了程序化管理，全旗税收收入1987年为284.5万元，1992年达到了733.6万元，税收征期入库率由1987年的86%提高到，征收差错率由38%下降到0.58%。

1991年，借助全旗对各乡镇实行的一系列财政体制改革，刘汉忠及时提出了“上下联动、分级管理、各负其责、齐抓共管”的设想，建立了农村三级征收组织，实行了农村网络化管理。1000多名代征员经过培训，就像一张大网撒向全旗888个自然村。他还设计了一系列税收征管表格，编写了《农村税收实用手册》。1992年全旗农村各项税收入库240.7万元，比上年增长58.9%。

在多年的税收工作中，他拒过贿，挨过打，受过挫折，但从未利用工作之便玷污过自己的形象，被誉为大公无私的“铁面税官”。

在专项检查中，一位被查出偷漏税4200元的个体商贩想贿赂他，刘汉忠义正词严地说:“纳税是每个公民的神圣义务，必须按照政策规定如数交税。”这个体商贩第二天忙补交了所有税款。

一次，妻子告诉他，一位开砖窑的同学来家并留下200元钱，他一听就明白了，这位同学欠税未交。他利用午休时间赶到那位同学家，说明了税收政策，退了钱，同学在他的感召下补交了欠税。

他的内弟大工学毕业后想靠他到税务局工作，被他拒绝了。

有个商贩抗税不交，刘汉忠严厉指出这是国法不允许的，商贩恼羞成怒将刘汉忠打倒，多亏公安人员及时赶到，才阻止了事态的发展。

1989年，察右旗税务局受到旗委、政府的嘉奖，同时要晋升刘汉忠一级工资。当时他的工资并不高，但他把晋级指标让给了别人。1991年，他再次将晋级奖励让给奋战在一线的老同志。1987以来，他为干部职工解决住房51户，而他全家4口人至今仍住在70年代建的土房内。

用刘汉忠自己的话说：“对家庭，对亲人，我没有尽到自己的责任，但对党的税收事业，我尽到了自己的心。”

1994年1月18日 16352期 第2版

扩大生产规模、拓宽销售渠道

——宁城老窑集团公司实现利税3120万元

李建国、李再军

今年该公司万吨生产计划任务已被客户全部预订

赤峰讯 全区重点骨干企业，赤峰市利税大户——宁城老窑集团公司，1993年又上新台阶；实现利税务3120万元，比上年增加近400万元；销售收入突破亿元，比上年增加3200万元。

狠抓产品质量，不断扩大生产规模是这家企业集团提高经济效益的基础。1993年，宁城老窑集团公司千方百计筹措生产流动资金，集中力量扩大优质产品“宁城老窑”生产，不断改进生产工艺，使优质酒率不断提高，有的班次达到90%以上。以“宁城老窑”为龙头的19个品种畅销不衰，仅1993年12月份，就实现销售收入1500多万元。

狠抓市场不放，强化销售是该企业集团提高经济效益的关键。去年，他们加强和扩大销售队全，补充完善销售责任制，巩固了北京、郑州、重庆、沈阳、承德等50多个大中城市的糖酒二级批发站和500多个销售网点，又在天津、张家口、石家庄、唐山、鞍山、大连等地建了20家销售站。如今，北到黑龙江省讷河，南到海南省海口，东到丹东、大连，西到甘肃嘉峪关，到处都能“闻”到“宁城老窑”的酒香。去年5月，宁城老窑集团公司被评为全国110家质量效益型先进企业之后，自己组织了大型质量万里行活动。

以名优产品为龙头，不断壮大企业集团实力，是他们提高经济效益的活力之源。去年宁城老窑集团公司以“宁城老窑”为龙头，利用宁城老窑酒厂的技术、人才、资金、市场、设备的综合优势，投入大量的资金，建起了纸箱厂、瓶盖厂、玻璃制品厂、中低档白酒厂、经销公司、杏仁饮料厂等7家企业，同时发展横向联合，吸收了热水制瓶厂、汐子彩印厂为公司集团成员，并合资在深圳建立了一家杏仁饮料厂，这些企业为集团公司的龙头产品“宁城老窑”的生产提供了配套服务，壮大了集团的实力。

1994年该集团公司的万吨生产计划任务已全部被客户预订。

1994年1月19日 16353期 第1版

征稽工作坚持反腐倡廉 巴盟公路征稽处 双文明建设迈上新台阶

郝秉升

本报讯 1993年巴盟公路征费稽查处在抓征费工作的同时，抓紧党的建设和反腐倡廉工作，从而使两个文明建设上了一个新台阶。

这个处的领导在征稽工作中以身作则，带头严格执行党的各项方针政策，体现全心全意为人民服务的宗旨。

这个处对内部的反腐倡廉工作进行了专题研究，成立了反腐败领导小组，重新修订了廉政建设规定，他们认真开展自查自纠，广泛征求意见，对群众反映的问题，组织有关人员进行调查核实，做到件件有着落，事事有回音。他们还开展了打击走私、处理假证、补交车购费等工作，共发出车购费催缴通知29份，处理假证25个，补收回附加费48.6万元。

通过狠抓反腐败，全系统的行业风气得到了改善，用公款大吃大喝的歪风得到了有效遏制，为上级领导举办专场舞会、高消费娱乐等现象已基本杜绝。

在治理乱收费、乱设卡、乱罚款的“三乱”和减轻农民负担工作中，这个处组织全体人员认真领会有关文件精神，制订了具体的贯彻意见，下发各征稽所执行，收到了良好效果。到目的为止，全处未发现一起违反规定乱收费、乱罚款的现象。

去年“七一”，该处一名同志被盟直机关党委评为党务工作者，一名同志被评为共产党员，还有7名同志被征稽处党总支评为共产党员，发展新党员2名。该处的征稽任务大幅度超额完成，截止去年12月22日，全盟已征收汽车养路费3145万元，比上年增长5.9%，比自治区下达的征收任务超额47.4%，拖畜车养路费征收600万元，占计划任务的120%，比上年增长12. 8%；征收摩托车养路费254万元，比计划任务超额15.5%，比上年增长42%。

1994年1月19日 16353期 第2版

依法征税 培植财源

——乌兰浩特市财政收入1.2亿元

市委办

乌兰浩特讯 乌兰浩特市1993年实现财政收入12765万元。

乌兰浩特市近几年投入大量资金，重点扶持了100多个技术改造项目。建设和扶持了一批产值高、利税大和重点骨干企业。目前全市已初步形成了冶金机械、烟草、针织服装、化工涂料、食品酿造、粮食油料、皮毛皮革等有地方特色的支柱产业。该市对不同的企业，分别采取相应的优惠措施。对潜力较小的企业，适当增加投入，保证有税可收；对有潜力的企业，通过给政策提高自我发展能力，培植长远财源；促其尽快形成利税大户；对部分技改任务重、贷款规模大的企业，允许其税前还贷；对利税大户，实行核定上缴资金基数，超基数按比例返还企业等等。

他们还相继出台了一些发展乡镇企业的政策，并逐步加大投入，采取了多轮驱动、多轨运行、各业并举、放手发展等一系列措施。1993年，全市乡镇企业总产值达到11005万元，实现利税983.4万元。全市个体工商户、私营企业目前已达6336户，税收达到600多万元。

乌兰浩特市的领导按照城乡两条线总体分工，分兵把口，各负其责。全市各个环节各个部门都主动在经济大合唱中进入角色，税务部门想方设法做到多收税、早入库、不流失。市工商行、农行等金融部门千方百计筹措资金。从而促进了经济的发展和财政收入的大幅度增长。

1994年1月21日 16355期 第1版

引进先进技术 加快技术改造 我区医药行业经济效益大幅度增长

——去年实现利税9600万元，比上年增长55.3%，创历史更高水平

记者 张哲栋 通讯员 葛力

本报讯 记者从全区医药工作会议上获悉，无主管部门、工商一体的我区医药系统在改革开放中崛起，在市场竞争中实现了高速发展，“八五”前三年经济效益以年均15.6%的速度递增。去年完成工业总产值56720万元，商业销售额102812万元，实现利税9620万元，分别比上年增长7.9%、4.5%和55.3%，产销利税均创历史更高水平。

近年来，我区263家医药企业普遍进行了劳动、人事、机构、分配制度的改革，完善和试行了承包制、租赁制、股份制、劳动合同制及干部聘任制，以竞争和激励机制调动了职工的积极性，并造就了一支作风过硬、敢闯敢拼、甘于奉献的职工队伍。

他们按照“四五六”工程的总体规划，三年集中投入1亿1千多万元，进行了20项较大规模的技术改造，开发引进新产品、新技术330多项，已初步形成赤峰、通辽和西部三大医药工业基地，1993年立项的13个技改项目，完成6项，当年完成技改投资3940万元，新增产值1575万元，新增效益374万元，投入产出效益十分显著。赤峰制药厂热电联产工程已并网发电，解决了自身用电的“瓶颈”问题，年增效1200万元，乌兰浩特制药厂冻干针剂车间改造、呼和浩特药厂锅炉改造和甘旗卡药厂水针改造工程都已完工，鄂托克制药厂药用氯化钠车间改造和东胜中药厂口服液车间改造项目已达产达标，开始收效；通辽药厂软胶囊、微胶囊的技术改造项目，当年引进，移植，开发新技术，新产品56项，直接创经济效益244.4万元。

与此同时，他们抓住一切机遇，千方百计招商引资，外引肉联、发展医药经济，参与国际市场竞争，先后同美国、英国和香港17家外商进行了广泛接触洽谈。达成协议15项，签订生产合同14项，中外合资凯蒙、大唐、通嘉、丹龙、金蒙、万路达等企业的外方资金大部分到位，生产经营运行正常。中台合资金蒙药业有限公司当年创汇47.3万美元。通美国三联工资签定了年销售麻黄素150吨的长期供销合同和协议，出口价由4.1万美元/吨，提高到4.65万美元/吨，仅此一项，年新增效益500万元，中美合资兴建的赤峰1000吨明胶项目、通辽制药总厂麻黄素精加工转化工程等正在积极落实。

今年1月20日至23日召开的全区医药工作会议，为加大改革力度，加快发展步伐，进一步促进医药工业的“科技和管理双进步”，全力开创内蒙古医药经济发展的新局面作出了部署。自治区领导千奋勇、刘作会、沈淑济等出席了会议。

1994年1月21日 16355期 第1版

准煤矿区去年上缴地方税金四千多万元

张文慧

本报薛家湾讯 准格尔项目一项工程的兴建，带动了准格尔旗地方经济的发展。1993年，准煤矿区税收占全旗税收的91.8%，达4225万元。

准格尔项目的大规摸建设，为矿区汇集了来自全国各地的国营、集体、个体施工企业。1999年。准格尔矿区税务分局在紧盯各施工队及来准外国人奖金税法结算和所得税汇算的同时，重点征收施工企业建安营业税。保证了全年税收任务的完成。

1994年1月22日 16356期 第1版

大力吸收资金 支持经济发展

——锡盟完成税收一点八亿元

曹永民

锡林浩特讯 锡林郭勒盟税务系统一手抓清理欠税，一手抓查堵偷税漏税，狠抓税收检查，有效地遏制了税款流失。牲畜和农副产品市场放开后，广大税务干部风餐露宿，深入到农家牧户做好宣传和征收工作。1993年共完成税收1.8121亿元，其中地方税收完成1.3665亿元，比计划超额22.3%，比上年同期增收2950万元。

1994年1月22日 16356期 第2版

大力吸收资金 支持经济发展

——巴林左旗工商税收突破2100万元

李富

林东讯 1993年，巴林左旗税务局入库工商税2109万元，完成全年任务的115%，税收额比1992年增长25%。

在税收工作中，巴林左旗对重点纳税大户具体抓，带动了全旗的税收工作。各地区主管部门的领导亲自挂帅，督促税收任务的落实。税务局的干部职工踏积雪，冒严寒，不分节假日，深入纳税户，秉公执法，积极清理欠税，保证了税收任务的超额完成。

1994年1月22日 16356期 第2版

大力吸收资金 支持经济发展

——陈巴尔虎旗财政收入超1300万元

巴特

阿拉坦额莫勒讯 1993年，陈巴尔虎旗财政收入达到1394万元，超额16.16%完成年度计划。其中工商税完成762万元，比上年同期增长20.31%。

去年，这个旗广泛开展了增产节约、增收节支活动，不断培植新税源，财政、税务部门还派员深入企业、牧场，加强税收征管工作，为完成财政收入打下了基础。

1994年1月22日 16356期 第2版

我区“税收宣传月”拉开序幕 首府新税法咨询宣传活动隆重热烈

刘建军、刘定银

本报讯 1月23日，全区1.2万多名税务干部走上街头，通过多种形式向广大人民群众宣传新税法，拉开了今年“税收宣传月”的序幕。

这是税务总局确定的全国“新税法咨询宣传日”，我区各级税务机关围绕“税收与改革”这一主题，以全国人大常委会、国务院新公布的税法、条例和财政部、税务总局颁布的细则、规定等为主要内容，在各地区设立了众多的摊点，散发传单，摆宣传板，挂大字条幅，播放录音，提供咨询服务，辅之以锣鼓队和文艺演出，展开了声势浩大的新税法宣传咨询活动。首府呼和浩特彩旗飘扬、锣鼓喧天，50个宣传点散发了6万份税法宣传单并随时接受过往群众的咨询，“强化税收管理，坚持依法治税”等40个大型条幅悬挂在各主要街道；文艺团体载歌载舞，自治区领导贾才、王秀梅、宋志民、陈道遵等身披写有“宣传税法，人人有责”的红色绶带走在“宣传新税制、贯彻新税制”游行队伍前列，向路过群众散发传单。

自治区税务局负责人告诉记者，新税制出台近一个月了，全区运转情况正常，各级党政领导进一步加强了对实施新税制的领导，各有关部门大力支持，绝大多数纳税人能够按照新税法的规定计算、缴纳税款，人们最为关心的物价问题没有因为税制改革而出现大的波动；但在具体实施中也存在一些不容忽视的问题，如有部分纳税单位对增值税是价外税的概念没有弄明白，出现了个别企业提高商品价格的情况，还有一部分纳税人没有完全掌握增值税专用发货票的使用规定等，这些问题有的已经解决有的正在解决。

记者还现场采访了部分生产企业、商业企业人士和个体工商户，他们坚决拥护新税法，认为新税制没有达成企业税负增加，个体户也认为新税制公平合理。他们表示要支持和宣传新税法并严格依法纳税。

1994年1月24日 16358期 第1版

商都县化工材料厂年创利税近百万元

哈斯巴特尔

本报商都讯 商都县化工材料厂十几年来，大力引进先进技术和人才，加快技改步伐，使生产能力不断提高，产量成倍增长，现已成为年创利税近百万元的大户，跨入该县十强企业之列。

商都县化工材料厂原以生产优质石灰面为主。1984年在自治区化工厅的支持下，投资230万元，建成了年产5000吨轻质碳酸钙的车间，使全厂生产能力提高了一大步。去年8月份从唐山引进先进技术和人才，投资46万元，大力进行技术改造，生产能力由原来的日产12吨猛增至30吨，提高了2.5倍，实现利税98.5万元。

该厂在抓技改的同时，积极开发新产品，用轻质碳酸钙为主要原料，研制成功新兴防水粉和仿瓷涂料。防水粉不仅用于地面防水和水利工程，而且还可以取代传统屋面防水材料，现已大量投放市场。该厂生产的轻质碳酸钙行销广州、宁波、海拉尔等十多个地方。

1994年1月24日 16358期 第2版

巴盟农垦工业步入快车道

——去年总产值达8000万元，利税突破1000万元，分别比上年增长20%和40%

代钦他拉、渠成荫

本报临河讯 巴盟农垦工业几经周折，终于驶入了快速发展的轨道。去年总产值达8000万元，比上年增长20%，利税突破1000万元，比上年增长40%，名列全区农垦系统前茅。

巴垦农垦局是以农业为主的国营企业，1985年以来，农垦局党委提出了“放水养鱼”的方针，加速发展农垦工业，并逐年调整产业结构，将人力、物力和财力倾斜于工业，8年内先后投入4600多万元，进行技术改造和新产品开发。农管局化工厂为了开发新产品，从外省引进3名技术员，局领导及时解决了他们的户口和子女安排，使化工厂一举成为全局的龙头企业。

到去年底，巴盟农垦局所属工业企业已经发展到26家。各农场都办起了工业，最闭塞的大佘台小农场也办了梳绒厂和面粉厂，条件最差的巴彦套海农场挤出资金办起了植物生长素厂。局里还涌现出一批企业，局属化工厂自1990年以来，连续4年利税突破800万元，创汇922万元，成为全区同行业中效益更好的企业。只有300人的中滩绝缘材料厂去年创利税600万元，1981年以来其利税额平均每年以60%的速度递增。该局的齿轮厂如今已成为中国汽车进出口产品的主要厂家之一，产品跻身欧美市场。乌兰布和煤矿后来居上，去年产量和利税都翻了一番。中滩糖厂连续2年荣获全国47家200吨小糖厂吨糖效益名。到目前，这个局已有4种产品被评为区优产品，优质产品产值率达54%。煤矿、化工厂、绝缘材料厂和糖厂的各项经济指标都居全盟同行业的前列。

1994年1月26日 16360期 第2版

思路一变天地宽

——访呼市市委书记贾才

谭玉兰、安铁军

编者按 今年是我区深化改革的关键年，不久前召开的自治区党委五届八次全委（扩大）会议已就今年的各项工作作了全面布置。各盟市以怎样的举措、作风、思想来迎接关键年。贯彻自治区党委五届八次全分（扩大）会议精神？从今天起，本报将以盟市领导专访形式予以报道。

呼和浩特市经过一年拼搏，完成了1993年工业、农业迈大步，乡镇企业、外引内联、私营个体经济翻一番的任务。紧接着又确立了1994年继续实施“两个迈大步，三个翻一番”的总体战略，闯过工业总产值破百亿大关。这意味着呼市的工业总产值，一年要纯增32亿元，速度达到47%，这可能吗？带着这一问题，我们采访了呼市市委书记贾才。

贾才同志略加思考后说，呼市的经济主体是工业。但直到1991年，全市的工业总产值仅43亿元，年均增加不到1亿元。每次党代会、人代会都在“保七争八奋斗九”上兜圈子，争论不休，历年的工业增长速度，很难突破10%。即使按这样的速度发展，每年完成起来仍很吃力。而1992年一年产值增9亿元，达52亿元，速度是21%；1993年又增16亿元，达68亿元，速度是31%。照这样努力下去，1994年破百亿元是完全能够实现的。原因何在？四个字：思路不同。

他说，过去几十年呼市发展经济主要是走3条路：一是国有大中型企业，二是农业，三是牧业。近几年在继续念好3本经的基础上，又下大力气抓了乡镇企业、三资企业、内联企业、私营个体经济和开发区建设，这样加起来就是8条路子。同时放手发展区街企业，放活二轻企业，再加上内、外贸，商、粮、供及校办企业，共有10多条路子。路子多了，办法多了，速度自然也就快了。1994年计划新增的32个忆元工业产值，乡以上工业仅承担11亿元，占34%；乡镇企业承担17亿元，占53%；翻下的由如意、金川两个开发区、区街企业、私营个体经济等承担。按照常规，国有大中型企业是“投1产2税利0.5”，新增32亿就要，投入16亿。16亿从何而来？呼市的工业信贷规模一年增加最多不过4亿，按照过去的思维方式和筹资办法，这简直不可想象。现在多渠道发展经济，不仅投入产出比变了，如乡镇企业是“投1产3至4”，而且资金的来路广了。政府操心少了。伊利股份有限公司有32处来钱，有区内的，也有广东、四川的。托克托县新上的乡镇企业，有外国人的钱，有中央部委的钱，还有北京、兰州、西藏的钱。正所谓“思想一变天地宽”啊！

呼市人思路的转变，观念的更新不是在一朝一夕完成的。贾才说，早在1988年，他任市长时就开始出去考察，回来后逢会必讲解放思想，开阔思想。1991年以来，呼市几大班子领导先后8次带队出去学习外地经验；各级领导、企业界、工青妇组织共走出去上千人次。他们在学习比较的同时，与发达地区签订了不少项目。1991年至1993年，全市横联项目新增产值14亿元，利税实现1.7亿元，相当于过去10年的总和。1994年元旦刚过，市委、政府领导又带四支队伍赴北京、山东、广东、江浙、厦门等地，开展新一轮的考察学习、联合引进。

采访中，记者还了解到，呼市在全方位发展经济的同时，还确立了两个“反弹琵琶”战略。一是发展乡镇企业反哺农业，二是培植新的经济增长点，以减轻国有大中型企业的税收负担，为其休养生息创造条件。

贾才说，呼市今年的改革总体方案已经出台，目标是建立好班子、好机制，出好产品。呼市更加辉煌壮观的场景还在后面。

1994年1月29日 16363期 第1版