共聚发展正能量

娄底新闻网—娄底日报讯（记者 李志平 通讯员 龚颖 王玉龙）今年以来，多重因素叠加影响，全国经济下行压力增大，娄底工业企业波诡云谲，前途难辨。

几十年来一以贯之统率地方经济的钢铁、煤炭、建材、有色金属、化工、电力等能源原材料产业，受政策调控等多方影响，市场需求不足，量价齐跌，成本居高不下，亏损面在增加。

部分企业民间融资风险呈恶化状，导致企业诚信缺失，资金抽逃，大有发展中的低落呈多米诺骨牌效应。

面对困难，市委、市政府化危为机，带领全市人民攻坚克难，共驱发展“拦路虎”，共聚发展正能量。4月以来，全市上下知工业企业冷暖，察工业企业消长，情牵工业企业，帮扶工业企业提信心，拓市场，稳增长，调结构，奏响了工业企业闯关夺隘爬坡过 坎的进行曲。

投资意味着信心，工业企业的推进速度验证着发展前景指数：上半年，我市工业投资在500万元以上的在建项目641个，完成工业固定资产投资137.5亿元，同比增长21.1%，增速排全省第六，其中完成技改投资102.4亿元，同比增长39.4%，增速列全省。华菱安赛乐米塔尔汽车板、天宏不锈钢、湖南煤机薄煤层综采设备等重大项目建成投产，产能释放可观，成为新的增长点。

扶大促新：推“工业旗舰”进洋出海6月15日，华菱安赛乐米塔尔汽车板项目竣工投产。

这家总投资52亿元，年生产规模将达200万吨的工业企业将成为的汽车板用钢生产基地。毫无疑问，汽车板项目是娄底的“工业航母”。

航母前行，浪花滚涌。市委书记龚武生支持、帮扶汽车板项目的历历往事犹在眼前。

偌大一个项目，从签订协议到建成投产，千头万绪，千绳万结，个中“拦路虎”不计其数。从路网建设、征地拆迁、燃气输送、电网运行等众多保障因素，每一项都是难啃的“硬骨头”。

2年多来，龚武生到现场为汽车板项目解难帮困将近20次。22万伏电路专用线建设，因受征地拆迁标准前后不一以及诸多历史遗留问题影响，工程建设受阻。龚武生专题调度，就电路问题开会3次。去年12月30日，回路米豹线供电。今年7月8日，第二回路民生线供电，汽车板项目实现双电源双回路供电。其它矛盾一个个清除，其它问题一个个解决。

位于万宝新区的文昌科技是生产汽车空调压缩机和火车制动盘的高科技企业。

文昌科技的发展见证转型发展之艰难。

这家投资近2亿元的企业，目前每年税收并不高，外人对此颇有微言。

“我们的产品市场门槛高，我们是抢日本人、韩国人的饭碗，是要抢夺他们原有的地盘。”文昌科技董事长李献清说。

的确，像文昌科技这样的企业，在国外最后形成产业的只有千分之三，而其产品正式进入产业链至少要5-8年。所以企业需要信心、耐心和恒心。

对文昌科技，市委副书记、市长易鹏飞和李献清惺惺相惜。易鹏飞理解文昌科技，也全力支持文昌科技。他挂点帮扶文昌科技。他多次带领市经信委、发改委等有关部门负责人前往北京，和向文昌科技提供技术的北京有色金属总院对接，解决招商、引资及技术难题。今年，他多次现场办公，既为文昌科技打气提信心，又指导企业理性发展，加强团队建设，解决遗留问题，并亲自和开发银行衔接，化解企业资金困难。

文昌科技发展渐入佳境，公司产品逐渐进入供货程序，进入产业链条。去年公司产值3000万元，今年将达6000万元。李献清说：“‘十三五’期间，我们的产品将替代国外原有的产品，实现产值10亿元。”

龚武生、易鹏飞倾心帮扶企业的举动，折射出娄底应对经济进入新常态的现实之举，也彰显市委、市政府正视困难科学应对的果敢行为。

4月29日，我市召开“践行群众路线、扶助实体企业”活动动员大会。会议将加快转型升级、推动企业理性发展的思路转化为全市上下行动。

市级领导率先垂范、市直部门积极作为、企业帮扶上下联动。四大家一把手挂帅，25位市级领导参与帮扶，86个帮扶单位、158名工作队员、23个帮扶联络组帮扶102户实体企业。各县市区全面动员，有164名县级领导、285个部门单位、682名工作队员参与帮扶423户企业。

作为帮扶工业企业的牵头单位和组织单位，市经信委全方位准确把准企业发展脉情，组织调度，联络协调，派出15个帮扶联络组，所有科以上干部参与帮扶联络市本级65个工业企业，搭起市级领导、责任部门、工作队和帮扶企业桥梁。并组成3个督导组，定期不定期对各企业帮扶工作开展督导。截至8月底，帮扶工作队已为企业解决了151个疑难问题，特别是解决了一些影响企业健康稳定发展的征地拆迁、消防环保、水电运等要素保障问题。

工业企业在帮扶中强筋健体，舒血活络，稳步发展。

聚光成束：让产品发酵成产业集群

电取暖桌，冬天用的产品，却火了今天夏天。

瑞奇电器是我市电取暖行业真正的龙头，2011年起，公司取暖桌销售步入快车道，年销售量从其年的6000万元达到2013年的1亿多元。

起步路好走，奔到高处路难行，瑞奇电器虽风光一片，但树大招风，电取暖桌样式出现审美疲劳，行业由于门槛过低，模仿者有之，劣造者有之，竞价者有之，行业标准各唱各的调，市场瓶颈不期而现。

市委宣传部帮扶瑞奇电器。

市委宣传部如秀才统兵，胸有丘壑，眼有大千。帮扶中，他们把虚功实做，实功虚做，将理论用于实践，从实践中提升理论，虚实结合，浑然天成。市委常委、宣传部长伍美华高屋建瓴，把握大势，精当定位，针对瑞奇电器的高处之寒，径直向瑞奇电器董事长肖长城建言：将电取暖桌植入文化因素，电取暖桌不仅是发热的装置，不仅是家具，而且蕴含艺术基因，散发潮味。记者现场采访，肖长城演示，一阙轻音乐播放出来。“桌子是放了MP3芯片，桌面上有秀雅的书法”，一脸实诚的肖长城对记者说。

负责帮扶具体事宜的工作队员延伸伍美华的工作思路，从瑞奇电器的发展推及娄底电取暖桌全行业全产业。发现该行业无序竞争，影响整体发展。便组织调研、摸准情况、制定策略，组织全市14家从事电取暖桌系列产品生产厂家成立协会，制定行业标准，寻找市场路径，实现产业跨越。娄底电暖桌行业着眼于整合资源，集聚能量，激发全产业内生动力。通过以点带面，使全行业在竞争和整合中形成集团优势。几年之后，电取暖桌将形成一个产业集群：在本地形成从原材料———零部件———电取暖家具———销售网点完整的产业链条。带动本地不锈钢、钢化玻璃、铝型材等配套材料行业发展。

在记者对众多企业的采访中，企业负责人总是自觉不自觉向一个人竖大拇指：共产党的好干部。此人是娄底市技改办主任潘晓燕。

潘晓燕，女，慧质兰心，办事干练、爽朗、热心，快人快事快语，熟谙娄底工业企业生产经营现状，对工业企业的发展走向，从微观到宏观，从具体某一项目到全行业发展如数家珍，并有着清晰的把握。

从文昌科技到瑞奇电器，技术改造、引导资金、上下联络都有潘晓燕帮扶忙碌的倩影。

娄底光华机械厂董事长谢平光谈起潘晓燕，有着发自心底的感激。

今年3月的，驻点华菱安赛乐米塔尔汽车板项目的一个外国人来到位于娄星工业集中区的光华机械厂，找到厂长谢平光，请光华机械厂修理一个炉辊。厂里修好炉辊后，那个外国人很满意，主动对谢平光说：“今后汽车板项目所有的炉辊由你们修复，同时建议你们建造炉辊修复和制造生产线。”

光华机械与三一配套，生产液压油缸。为扩大规模，去年在娄底经开区孵化园新建了1.5万平方米厂房，本是用于生产液压油缸。听到汽车板外方人员提供的这个信息，谢平光找到潘晓燕，问潘晓燕怎么办？潘晓燕爽快地说出一个字：“好！”谢平光信任潘晓燕。去年有一次，他就液压油缸之事和潘晓燕一同上北京，他们吃盒饭，住普通招待所，并听潘晓燕谈工业改造、引导的看法，很是佩服她的学养和为人。

说干就干，光华机械厂既和三一配套，又上炉辊修复和制造生产线，成为汽车板项目的服务制造商。光是修复和制造炉辊，每年就能实现产值2亿元。

值得一提的是，帮扶中，娄底经开区宏谋巧划，把汽车板作为核心产业，由此多向度衍生多个产业集群。炉辊是汽车板生发的机械制造产业集群的重要项目。而正在建设之中的娄底城北汽车产业城按照“生产———销售———服务”的产业链条，延伸发展脉络，形成汽车及零配件产业发展区、汽车商贸服务区、汽车后市场服务区。

聚光成束，集腋成裘，让产品发酵成产业集群，成为我市明确的帮扶指向。

创一电子生产SMD/SMT高性能软磁磁性材料，已与美国普思、库柏、日本胜美达、日立、韩国LG、三星等企业成为合作伙伴。扶持单位市委宣传部和建行娄底市分行大胆鼓励，积极帮扶，鼓励创一逐渐引导和促成下游的电感器、变压器、电源产业向娄底聚集，并积极向下游产业挺进。到2020年，创一电子在娄底本部产值将达30亿元，上交税金4亿元。

双峰县和帮扶单位市贸促会全力扶持天宏不锈钢做大做强，支持不锈钢中下游产业发展，充分利用双峰发展不锈钢产业的基础条件和区位优势，把双峰作为娄底千亿不锈钢产业园的重点区域来布局。

涟源市正组织引导煤机企业，加大煤机产业扶持力度，力推技术创新、品牌化建设和集群化发展，打造中南地区更大煤机基地。

多头给力：奏响帮扶大合唱

8月26日，记者采访位于娄底经开区的湖南东岱光电科技有限公司。采访前，记者和市委讲师团下派到东岱光电脱产帮扶的袁旸联系。电话中得知，袁旸正在涟源市金石、荷塘等乡镇跑，就公司LED产品和一些村签销售合同。袁旸说，新农村建设给LED带来了更多商机，只不过竞争大，要面对面推介产品。

零距离采访袁旸，发现他成熟、稳健、有经营头脑。到东岱前，袁旸是市委讲师团办公室副主任，父亲当过涟源一大型企业负责人，又有过部队历练，熟悉企业管理。果不其然，到东岱后，他发现东岱家庭化亲情式管理现象严重，他建言献策，积极化解职责不清、权力不明、人浮于事、相互推诿等弊端，并实施精兵强将搞营销策略。他亲自负责全公司营销，自7月18日下派，1个多月时间，便销售产品2000多万元。他制定企业分三步走的发展规划。第二步的“合同能源管理”，即“银行出资、政府挂账、企业负责产品推广”的营销模式，能实现银、政、企三方共赢。

7月中旬，我市根据“企业自愿、业务对口、分类指导、注重实效”的原则，从市直单位中选派20名干部下派企业帮扶。袁旸是其中一个。

在帮扶工业企业的大合唱中，市领导、帮扶单位、帮扶联络组、下派人员充分挖掘各种资源，释放各自智识，多头给力，齐驱共动，演活了帮扶好戏。

品牌是城市的形象，甚至是一个城市的传播大使，富厚酒业的立业就不乏这种想法。

要把一个酒名叫响，谈何容易。

娄底每年消费白酒14亿元，没有自家酒厂。富厚酒业责任重大。富厚酒业去年4月30日在娄星工业集中区破土动工，去年12月28日投产，实现“当年签约、当年征地、当年建设、当年投产”目标。富厚酒业已投资1.2亿元，前期规划设计每年生产6000吨，产值10亿元，5年之后实现目标。

走进富厚酒业，了解到了众多和帮扶有关的人和事。

富厚酒业发展过程，恰值我国经济下行压力逐渐增大的过程。尤其是今年4月以来，富厚酒业发展更是受到冲击。娄星区急风电火，全方位帮扶，召开从区委书记到村民小组长的四级干部会，并成立专门帮扶工作组，下设3个小组，分门别类解决矛盾，并和金融机构对接，大力宣传产品，开展生产自救。

市经信委从资质审批到报建到资金扶持到产品营销，对富厚酒业实行全过程动态帮扶。他们派驻消费品工业科长李铁军办理业务方面和手续，李铁军就相关手续长期和省里有关部委对接。同时向省申报新型工业化引导资金。为打响富厚品牌，市经信委还督促企业练内功，提高酒的品质，并为其提供展示平台。前不久，由市经信委推荐并垫付有关费用，推荐富厚酒系列参加中南六省白酒评定，富厚酒业获金质奖章。目前，市经信委正着手为其推荐组织参加9月28日长沙召开的国际食品展销会、10月10日广州召开的国际食品展销会。

市食药监局作为富厚酒业的帮扶单位，长期派驻副调研员郭祖东帮扶。市食药监局充分发挥自身行业优势，积极引导娄底相关单位和市民消费富厚酒，并建议市政府及市直单位将富厚酒作为公务接待用酒。富厚酒已成为第十二届省运会接待用酒。

市农办干部陈标新，EBM博士，20个帮扶人才中的一员，全脱产驻守富厚酒业，为富厚酒业出点子，策划营销方案，全方位强化企业管理、产品包装设计、融资等事项，深受富厚酒业上下好评。

健缘药业同富厚酒业一样，也有帮扶单位和帮扶人才及帮扶联络组。

娄底健缘药业是2009年市委、市政府引进的企业，专业从事康复设备研发、生产和销售，产品远销东南亚。市卫生局成为帮扶单位后，主动介入企业生产经营。了解到企业“中医封包综合治疗仪”没进入娄底医疗器械网络，便帮助该产品进入“振湘网”名录。虽然健缘药业发展速度很快，但其产品一度“墙内开花墙外香”，在娄底的市场份额较少。为此，今年8月19日，市卫生局组织召开全市卫生系统扶助健缘药业帮扶大会。会上，全市34家医院和健缘药业签订了战略合作协议。

市住建局帮扶娄底朝阳塑胶公司。朝阳公司是生产建筑用的新材料民营企业，虽然上半年销售额大幅度增长，但下半年受宏观经济影响，企业发展面临困难。对此，市住建局召开专题帮扶会，积极为企业发展施策解困。同时表示，娄底市政建设将在同质同价的情况下，优先使用朝阳公司产品。

工业企业帮扶，是一项综合的系统工程，既有全市宏观的把握，又有各个企业微观的具体行动。市经信委把帮扶工业企业作为整肃“四风”和践行群众路线的“试金石”和练兵场，高度统一思想，协调步伐。既把握大局，又把脉具体帮扶工作；既及时解决工业企业主要困难和问题，又对具体行动进行调节和调度。

“帮扶要围绕工业经济的主旋律做文章，那就是拓市场、稳增长、调结构。稳增长是目标，拓市场和调结构是方法。”市经信委主任陈奉文熟悉经济工作，对帮扶工作的目标有着清晰的定位。

众人划桨开大船，万人齐唱发展歌。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，娄底工业经济将在经济新常态中，沿着“四转三化”的发展路径，攻坚克难，劈波斩浪，奋勇前行！（编辑/姜友富）