"这五年，桐柏的变化可真大！" 群众幸福指数越来越高

今日桐柏新貌

大河报·大河客户端记者 郭启朝 通讯员 杜福建 陈康 文图

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“新居对青山，淮河水潺潺。深山有远亲，遇事儿不作难。想去街上逛，开车一溜烟。村口有厂房，上班乐颠颠。农闲时间多，经常爬爬山。城里人来玩，个个眼睛馋。走遍天边儿，还是不如太白顶圆圈儿!”

冬日的暖阳照在城郊乡北杨庄村，在家门口就业基地干活儿，出来眯着眼睛晒晒太阳，与镇村干部侃侃大山，听着村里才子们新编的顺口溜，村民董作琴的感觉挺舒服。

“做衣服、缝扣子，没想到我这不中用的人也有法儿挣钱了。干活儿就在家门口，也不耽误家里的事，这基地真是好。”董作琴喜滋滋地说。

董作琴口中的“基地”，就是建在本村的精准扶贫就业基地。基地边上，是一座座新建成的古朴典雅的小洋楼，住着非常舒服。

“这五年，我们村的变化可真大!村里的土坯房成了‘古董’，新房子越来越多。每到星期天，来这儿休闲的人特别多。瞧!对面正在建大型停车场呢!”2017年12月6日，北杨庄村村干部汪贵田告诉记者。

像汪贵田、董作琴一样，如今，桐柏县的干部群众幸福指数越来越高。寒冬时节，漫步淮源大地，到处是生机勃发的喜人景象，随时随地可以看到美丽画卷。

桐柏县委书记莫中厚告诉记者，近五年来，桐柏牢牢把握稳中求进总基调，立足“中国碱都、中原茶乡、生态强县、旅游名县”四大发展定位，深入实施“生态引领、创新驱动、开放带动”三大战略，凝心聚力、克难攻坚，奋力建设生态富强和谐桐柏，开启了桐柏绿色崛起的新征程，谱写出桐柏科学发展的新篇章。

有实力才有魅力。幸福感的背后，经济发展动能勃发。外地人想来创业，本地人回归如潮。他们都说：“这里是干事创业的好地方。”

严寒挡不住创业的热情。在桐柏县产业集聚区恒阳牛业项目建设工地，建设者们正在不舍昼夜奋力拼搏。

“我们是从东北过来的企业，到了这里‘人地两生’，所有手续都是由管委会的工作人员全程包办，从选址、落户到通水通电，政府给我们提供了全方位的服务，来这里创业真是省心舒心!”恒阳牛业公司负责人陈天宇告诉记者。

恒阳牛业项目的落地，是桐柏县为企业量身定制服务项目、打造“保姆式服务”的又一硕果。五年来，桐柏县持续加大项目建设和招商引资力度，精心策划、包装、储备一批近期、中期、远期项目，形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的滚动机制，确保项目“随要随有，随需随用”。据统计，先后申报政策性项目1037个，引进招商项目507个。重抓重推265个省、市、县重点项目，完成投资260亿元。石步河水库、县中心医院、流香溪湿地公园等重大项目相继建成，宁西铁路二线建成通车。高端氧化镁、20万吨小苏打等重点项目建成投产。新引进的热电联产、“盘古缘”旅游休闲综合体、柳江牧业等重大项目投资额度均在3亿到20亿元之间，焦亚硫酸钠、连二亚硫酸钠、黄姜皂素等超亿元项目相继开工建设。

青年创业者正在创客空间工作

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高度重视科技创新对企业发展的驱动作用。5年间，累计培育33家企业成长为河南科技型中小企业，获得市以上重大科技成果奖18项，申报专利236项，组建省级技术研究中心2家。河南中源化学、金牛科技、东裕精密金属被命名为高新技术企业，为老区加速崛起、跨越发展蓄足了后劲。

增强经济发展后劲，让老百姓腰包鼓起来，必须注重发挥自身优势，调整产业结构，转变经济发展方式，提高经济发展质量和水平，形成新老产业齐发力、互促进的生动局面。

每天凌晨5点，桐柏江记油茶专业合作社理事长江中海便准时起床，匆匆吃点早餐就赶往十公里外的油茶种植基地。2016年以来，“江记油茶”引进优良品种，实施有机种植，年产值已达700万元，吸引了周边越来越多的农民加入合作社。目前，合作社社员已达300余户，其中贫困户130户，通过“合作社+基地+农户”的形式，每年可让贫困户实现户均增收5000元以上。

近年来，像江记油茶专业合作社一样，桐柏县境内的各类企业和经济合作组织遍地开花，特色产业发展红红火火。该县围绕6大特色农业产业，重点打造30个精准扶贫特色种植产业基地，培育家庭农场155家、农民专业合作社257家，4家农业龙头企业实现交易板和展示板挂牌。有机产品认证示范创建区获批，桐桔梗、朱砂红桃、桐柏玉叶通过地理标志产品认证。茶产业发展成效显著，被确定为全省十个重点产茶县之一、河南省茶产业更具发展前景县。与此同时，该县坚持“工业强县”“一县两业”，注重工业经济稳中提质。

统筹推进“两区两园”加速发展。大力实施“骨干企业创新工程”、“中小企业成长工程”，河南中源化学成功上市，金牛科技、东裕精密金属被列入南阳市90家高成长性骨干企业，河南中源化学、银洞坡金矿被评为全市“十大纳税工业企业”和“十大纳税高增长工业企业”。品牌带动成效显著，淮源酒商标被评为“商标”，“淮源”牌白酒、“桐银”牌硝酸银荣获河南省产品称号。2016年，全县规模以上工业增加值完成38.5亿元，是2011年的1.2倍，年均增长16.4%，安棚化工专业园区成功晋升为省级产业集聚区。

茶香氤氲飘海外

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提升人民群众的幸福指数，必须从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以建设富裕文明、和谐幸福家园为目标，不断加大财政投入，实施民生工程，改善城乡环境，建设美丽乡村，不断满足人民群众对美好生活的向往。

茶余饭后，漫步在淮河两岸，天然氧吧让人心旷神怡;华灯初上，城市广场，居民们伴着优美的旋律翩翩起舞;踏上整洁一新的公交车，年轻人都自觉地给老人让座……优美的生态环境，整洁的城市道路，良好的交通秩序处处都会让人感受到桐柏城市文明的力量。

五年来，桐柏县按照“生态宜居”发展定位，科学规划、高位启动，先后新建城区道路45公里，改造道路32.7公里，成功争取国道、省道和快速通道各1条，G240线、流香溪湿地公园一期和淮渎公园相继开工建设，污水管网升级改造全面完成，城区内河综合整治稳步推进。埠江镇、安棚镇晋升为重点镇。全县境内通车总里程达2315公里，实现了所有乡镇通二级以上公路、行政村通水泥路。县城建成区面积由2011年的12.5平方公里，扩展到2016年的16平方公里，城镇化率由31.8%提高到41.2%。获得了“卫生县城”、“园林县城”等荣誉称号，成功创建省级生态县。大力改善农村人居环境、建设美丽乡村，创建达标村、示范村84个，获得“全省改善农村人居环境先进县”荣誉称号。

最是民生动人心，一枝一叶总关情。桐柏县牢固树立“以民为本”的“大民生”理念，坚持以改善民生为导向，千方百计增加民生投入，推进民生工程建设，在优化环境、学有所教、住有所居、病有所医、老有所养上不断取得新成效，以务实举措谋民利、解民忧、暖民心，更大限度提升群众生活质量，让发展成果惠及老区人民。

“没想到这么快就住上了宽敞明亮的单元房，小区的环境也很好，全家人再也不用挤在一间小平房里了，这日子真是越过越舒坦!”日前，入住保障房的桐柏县宝石崖铁矿下岗职工李明中拿着新房钥匙，激动地告诉记者。

桐柏化工产业集聚区一角

新一批保障房的建成交付是桐柏县实施民生工程的又一硕果。在过去的五年中，该县坚持每年办好“十件实事”，县财政民生支出累计达71.8亿元，年均增长15.2%。改善民生重在体恤民情、“雪中送炭”。作为最值得关注的弱势群体，如何让广大贫困群众如期脱贫，是这个贫困县决策者最为挂心的工作。他们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，进一步提站位、强担当,转作风、抓落实，全县脱贫攻坚工作扎实推进，以“双百双十”工程为支撑的产业扶贫体系初步形成，通过抓实“六个精准”，实施“五个一批”脱贫计划，实现4.5万农村贫困人口稳定脱贫，贫困群众获得感、满意度大幅提升。持续实施教育振兴工程，先后新建中小学校7所、幼儿园8所，累计奖补教师、学生资金3700万元，荣获“全省义务教育均衡发展先进县”称号。卫生计生事业快速发展，县中心医院建成投用，改扩建乡镇卫生院16所，新建村级卫生室39所。累计新增城镇就业2.8万人，转移农村劳动力就业4.8万人，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，新农合参合率达99.89%，城乡居民养老保险参保率达85%。新增保障性住房1600套，完成农村危房改造9342户。新建、改扩建乡镇敬老院7所，城乡低保扩面提标，实现应保尽保。

实力增强了，收入增加了，城乡美丽了，生活多彩了，如今的桐柏，社会和谐稳定、人民安居乐业，正以崭新的姿态走向未来，一个日新月异、环境优美、宜居宜业、转型跨越的新桐柏正在昂然崛起!

来源：大河客户端