内蒙古税务文献资料汇编（第二卷）（34）（1988—1993）

建基础搞技改抓效益达茂旗不断提高财政自给率

刘生荣

本报集宁讯 乌盟达茂旗通过“建基础、搞技改、抓效益”等有效措施，努力培植梯级财源，使该旗的财政自给率不断提高。据统计，该旗1990年财政收入达1230.9万元，自给率由1986年的44.6%，提高到70.7%，4年平均增长32.9%。乡、镇苏木财政收入与支出的比例，也由1986年的36%上升到1990年的88.4%。

达茂旗属牧业旗县，过去由于多种因素的制约，财政难以自给，相当部分要靠补贴。1987年，这个旗为振兴地方经济，结合本地区实际，确定了“强化基础抓农牧，发挥优势搞工矿”的指导思想，立志培植梯级财源，扭转不能自给的局面。从那年开始，他们先后投入1221.2万元农业资金，大搞以水为主、以科技为先导的农田基本建设，推广深种、机播、密植等适用增产技术；在牧业上，他们投入760万元资金，重点抓了以人工种草、配套小库伦和青贮窖为主要内容的防灾基地建设，以及半细毛羊生产基地建设。这些扎实的工作，推动了农牧业生产的发展，去年农牧业税收共完成346.4万元，占全旗财政收入的28.1%。

达茂旗在强化农牧业基础建设的同时，还充分挖掘现有企业潜力，狠抓效益。近年来，他们筹集资金450多万元，对龙头企业一赛乌素金矿进行扩建，使黄金生产连续4年突破万两，仅1990年就达到12500两，上缴财政436.7万元，占全旗财政收入的35.5%。另一方面，针对洗毛、地毯、农机、水泥、乳品等10家企业的设备状况，先后投入570多万元，进行技术改造，从而提高了这些企业的技术装备水平和产品竞争能力。他们还瞄准市场，投资2100万元，开发了稀土选矿厂、石宝、召河铁矿等6个见效快的项目。目前，这6个项目已正式投产或试产，将成为这个旗的重要后续财源。

1991年10月17日 15528期 第2版

包头昆区财政寓开源于服务之中

巴道

包头讯包头市昆区把财政工作立足于服务行业的行为之中，在服务中求得财政的发展。

包头市昆区是建国后兴起的新型城区，驻有包钢、二冶等大型企业。早在五十年代，昆区就积极响应市委提出的支援包钢的口号，寓开源于服务之中。这个区的税收、财政两部门密切配合，不仅在资金方面给予驻地企业积极扶持，而且还运用各自的手段，从政策上和经营管理上给以支持。如包钢玻璃厂原生产平板玻璃，因煤耗大、成本高，被迫停产。税收财政部门建议企业改产水玻璃，由财政借给10万元，对生产炉进行改造，结果成本大大降低，销路势头良好，成为重点税源之一。从1988年开始，这个区的财政部门每年拿出100万元，由税务局掌握，安排于区企业的技术更新、改造、挖掘和开发新产品，发展扩大税源。

随着经济的发展，昆区的服务观念更强，服务范围也不断扩大。现在，服务范围已由过去单纯搞好商业市场服务，拓宽到既参与企业经营决策，支持技术改造，又帮助解决原料、催收贷款，协调销售和健全完善内部经济责任制等。仅在1990年就参与了45家企业的经营决策，协助催收贷款150多万元，推销产品价值达500万元，同时帮助54家企业建立健全了财务管理制度，提高了经营管理水平。

多方面多渠道的服务，促进了工业的发展，同时也带来了财政积累的增加。到1990年底，昆区初步形成了一个以冶金、稀土、电力、化工为主的工业城区，纳税的企业总数已达1064户，均为该区的财政支柱。财政收入也得到长足发展，“七五”期间累计完成16530万元，比“六五”期间增长了2.5倍，去年达到4488万元，平均每年递增速度为22.9%。

1991年10月17日 15528期 第2版

达旗加强农业基础建设提供财政自给水平

胡雨

本报讯 近年来，伊盟达拉特旗走开发与改造并举的建设路子，加强农业基础地位，促进了经济的全面发展，提高了财政自给水平。去年财政收入达1338万元，比1986年增长121.7%，平均每年增长22%。财政自给率也由1986年的44.1%，上升到1990年的58.6%。

达拉特旗位于黄河中游南岸，是一个拥有30万人口的农业旗县，农业生产的好坏决定着全旗的经济命脉。这些年，该旗从实际出发，始终把农业生产放在各项工作的首位，在领导力量、工作部署、资金使用等方面集中对农业倾斜。他们制定了开发与改造并重的方针，充分发挥土地和水资源的潜在优势，确定了以一眼井的保灌面积为适当规模，以及“田、林、路、渠、井”五配套的开发改造标准，引导群众由自发、分散开发向规划、高标准迈进。据统计，全旗开发宜农荒地累计18万亩，改造中低产田11万亩，在新开发的土地上，发展起300多户家庭小农场。此外，这个旗还通过多种渠道筹集资金6400万元，架设了高低压线路1284公里，新打机电井3978眼，进一步改善了农业基础配套设施建设，提高了土地的使用效益。农业生产资料如化肥、农药、汽油等也基本做到了保证供应，不违农时。一系列积极可行的措施，给农业生产注入了生机，摆脱了粮食生产徘徊的局面。去年全旗粮食总产创历史更高纪录，达47500万斤，比1986年增长139.9%，涌现出7个向交售粮食超千万斤的大乡。

农业连年丰收，给其他经济建设提供了充分保证，牧业、渔业生产与乡镇企业都得到了稳步发展，财政收入有了可靠的财源。近2年，该旗树林召乡的财政收入连续突破百万元大关。

1991年10月17日 15528期 第2版

为有源头活水来

——清水河县增收节支的调查

边俊杰

贫困旗县财政工作如何由“看滩守门”转移到“开源兴财”上来？清水河县走出了一条“欲取先予，寅种卯粮，增收节支”的发展经济，涵养财源的新路，全县财政收入由1979年的88万元猛增到1990年的617.8万元，平均每年递增19.4%，财政自给率由1979年的12.4%提高到1990年的53.7%。一个全国出了名的贫困县，10年的财政收入增长了6倍多，追溯其开源节流的发展历程，真令人刮目相看。

发挥资源优势，培植支柱财源

10年前，清水河的财政经济正处在贫困的恶性循环之中，全县贫困户占总农户的70%以上，返销粮食累计达1亿斤，社会优抚救济763万元，不仅缺粮、缺钱，而且60%以上的人畜严重缺水，县办国营企业连续12年亏损，平均每年亏损109万元，致使财政收入长期陷入低谷。

然而，清水河县地下资源丰富，燃料、金属、非金属、建材、化工等5大类矿产品遍布全县，尤其是原煤、高岭土、石灰岩的储量大，品位高，为发展水泥、陶瓷、电力等工业提供了得天独厚的资源条件。如何使“死宝”变为“摇钱树”，使“输血型”的财政变为“造血型”的财政呢？痛定思痛，这个县果断地提出了“要想清河变，先抓水（泥）、陶（瓷）、电”的战略方针，并迈出了开发财源的步。

——电力先行，带动全县经济发展。过去，这个县有4个小电厂，总装机容量为8500瓩。直接影响工交企业的生产，这个县抓住这个牵动全局的“棋子”，先后投资61.4万元，帮助电厂更新改造设备。接着又自筹资金157万元，新建了小庙子中心变电站，架设了县二电厂到县城、一电厂至毛台子，县城至韭菜庄3条高压输电线路，满足了全县工农业生产用电。

——抓住富县项目，重点扶持了开发陶瓷新产品。1985年，这个县决定把开发瓷土资源作为富县项目来抓，投资400万元，扩建了第二陶瓷厂，釉面砖生产从原料加工到成型都采用了机械化设备，结束了落后的传统生产方式。扩建后的第二陶瓷厂，生产规模为年产釉面砖30万平方米，年产值为330万元，年税利100.2万元。现在这个厂的釉面砖产品畅销国内，并打入国际市场。与此同时，他们投资对陶瓷厂进行了技术改造，扩大了生产能力，开发出上百种产品，经济效益显著提高。

——放眼长远，扩大水泥生产规模。这个县石灰岩分布广，具有长远的开发潜力。1986年以来，他们集中财力，先后投资1800万元，支持扩建了年产7.8万吨的水泥厂，这项工程于1989年初建成并投入了生产，成为财政收入的优势大户。此外，还把原年产0.8万吨的小水泥厂改造为年产2万吨的新厂。这个县的水泥厂经扩建、改造后，水泥生产达到年产9.8吨，比原来扩大11倍还多。

省“饭钱”扶生产节支建财源

发展经济需要资金，没有资金，巧妇也难为无米之炊，在困难面前，是等、靠、要，还是自力更生，清水河县人民政府选择了后者。

——严格把住进人关，控制工资基金增长。1982年，县委、政府做出明确规定，各行政事业单位一律不准超编，超编的要坚决压下来。与此同时，实行编制与行政经费挂钩制度，对事业单位采取经费大包干的制度。1982年到1990年，累计从行政事业开支中挤出来用于支持生产的资金达800万元。

——压缩非生产性支出。县6大班子从未购买过一辆小汽车，俗称“财神爷”的县财政局至今没有1套沙发。同时，县委、政府又采取4项改革措施：一是疏散科技人员下乡搞承包，仅此一项，每年减少事业费开支20万元；二是改革完善预算包干管理体制，每年仅会议费和汽车修理、机燃费节约20万元；三是实施城镇公房改革，压缩修理费，每年为县财政节省修缮费20万元；四是严格控制社会集团购买力。到现在，全县行政事业单位购买的小汽车，均未超过4.3万元。

有效的聚财，积极节约的理财、用财，为生财之源打开了一个个闸门，使源头活水滚滚而来。全县人畜饮水、温饱问题基本得到解决，人民群众安居乐业，财政收入、生产建设稳步发展，全县经济建设正呈现出前所未有的繁荣景象。

1991年10月23日 15534期 第2版

进行技术改造调整产品结构内蒙古漆包线厂一跃成为利税大户

杨佐坤

本报呼和浩特讯 内蒙古漆包线厂依靠科技进步由连年亏损一跃变成利税大户。今年前8个月，实现产值3055.5万元，销售收入2324.45万元，分别比去年同期增长16.96%和24.43%。实现利润比去年同期增长7%，增长幅度居同行业之首。

内蒙古漆包线厂是机械电子工业部生产漆包线的定点厂之一。1980年建厂，由于生产设备陈旧，工艺落后，经济效益不高。这个厂针对原有漆包设备耗能髙、效率低、污染严重等问题，投资162万元，开展了催化燃烧热风循环包漆机及其配套设备的技术改造，到1987年，改造项目全部完成，一年内便收回全部投资。1987年到1989年3年间实现的税利比技改前3年增长3.8倍，1990年资金利税率跃居全国同行业之首。接着，这个厂进一步开发新产品，调整产品结构。首先完善了管理体制。设置了以技术副厂长为首的工艺管理体系和以厂长为首的工艺监督体系。几年来，该厂先后研制了聚氨脂漆包圆铜线等4种新产品，其中3种新产品被评为“区优”产品，QA漆包圆铜线与大同元件三厂配套为菲利浦集团公司生产变压器线圈。

结合技术改造，这个厂十分重视新工艺，新材料的采用。用拉丝润滑剂代替肥皂水；用人造聚晶模代替部分天然钻石模和硬直合金模；采用先进的催化燃烧热风循环烘焙漆膜的新工艺。这些新材料的运用，实现了提高产品质量、消除环境污染、节约能源的目的。

1991年10月24日 15535期 第1版

自治区政府发出通知部署税收财务物价大检查工作

一夫

本报讯 自治区政府近日发出《通知》，部署今年的税收、财务、物价大检查工作。

今年以来，我区国民经济运行继续向好的方向发展，但是一些地区“乱收费，越权减免税侵占资金”等现象仍然突出。为彻底杜绝此类不良行为，自治区政府按照国务院的统一部署，发出为开展税收、财务、物价大检查的通知。《通知》要求各地区、各部门、各级领导要充分重视和支持大检查工作，广泛深入地发动群众，动员企业和单位认真搞好自查和重点检查，在自查中，要坚持实事求是的原则，不留死角，不走过场，力争把各种违法违纪现象解决在自查中。在完成自查的基础上，及早实施重点检查。

今年的大检查工作，要继续坚持“自查从宽，被查从严，实事求是，宽严适度”的原则。《通知》指出，对自查不认真或不按规定上报自查报告表的单位，要通报批评并责令其重新自查或列作重点检查对象，自查出来能自报自纠的，从宽处理，被作为重点查出来的要严肃处理，特别是对于那些严重违法违纪和屡查屡犯的直接责任人和单位负责人，要做到不姑息、不手软。同时要保护检查人员、财会人员和举报人的合法权益，如有打击报复的，从严处理。

《通知》规定除“国务院明确的10项内容外，今年我区重点检查预算外资金”，特别是行政事业单位的预算外资金。与此同时，物价部门重点检查县级石油公司、供销社、乡镇农机服务站和个体加油站是否有擅自提高定价、将平价柴油计划外高价销售，价外加价、乱收费等问题，税务部门要认真检查税收执行情况以及批发扣税执行情况。

《通知》强调，到1991年10月底自查工作全部完成，重点检查从11月1日开始至12月底结束。各级财政、税务、物价、审计等部门要相互配合，发挥各自的优势，共同完成今年的大检查工作和各自的任务。

1991年10月24日 15535期 第1版

眼睛向内自立自强呼市化工厂靠挖潜创优提高效益

——前九个月实现利税七百零七万元；出口创汇一百万美元

张哲栋、马全、张春怀

本报讯 国营中型一档企业呼市化工厂，眼睛向内，自立自强，不断挖掘内部潜力，节能降耗提高产品质量，积极消化涨价因素，今年前九个月销售额达到4728万元，比去年同期增长17.4%，产值5380万元，实现利税707万元，出口创汇100万美元，成为呼市盈利大户。

拥有近两千人的呼市化工厂，主要生产烧碱、盐酸、液氯、电石等基本化工原料产品。近两年，能源和原料大幅度涨价，产品价格又不到位，生产一度滑坡、效益下降。该厂面对困难，群策群力，挖掘潜力。今年水、电费及原材料涨价200多万元，他们采取了一套节能降耗的办法，使烧碱工艺电单耗处于国内同行业先进水平，电石工艺用电单耗每吨比去年下降42度。完成了第三期节水工程，使水的复用率达到80.5%，节水六万吨，仅这几项节能降耗措施就消化涨价因素50多万元。此外，全厂精打细算，采纳职工合理化建议收益50多万元，从而缓解了资金不足的矛盾。

他们又针对国内外市场产品质量竞争激烈的情况，采取抓关键问题，大力提高产品质量，稳定了三氯乙烯、四氯乙烯两种新产品质量。今年6月份，用半个月的时间，抓住漂粉精原材料和技术操作两个关键，解决了十多年未解决的技术难题，使漂粉精含氯量由60%提高到65%，质量居国内同行业之首。

他们强化销售工作，改变过去那种坐门等客的经营作风，积极上门服务，还专门购买了铁路槽车十多辆，把烧碱送往区内外。另外在包装上狠下功夫，使电石桶成为全国包装，出口外运从未泄漏，从而打开了国内外市场，使产品供不应求。今年前九个月电石出口量达到5000多吨，比去年增加15%。

1991年10月28日 15539期 第1版

我区前三季度经济形势好于去年同期

李斌、陈培

呼和浩特讯 今年前三季度，我区工业生产继续增长，社会需求加速回升，市场稳中见旺，外贸出口增加，财政增收快于增支。

工业生产继续增长。全区完成工业总产值198.76亿元（1990年不变价、下同），比上年同期增长4.56%，其中9月份增速达6.80%，为前九个月中增长幅度更高的1个月份。轻工业完成产值77.13亿元，比上年同期增长6.13%；重工业完成产值121.68亿元，比上年同期增长3.58%。

社会需求加速回升，固定资产投资、银行贷款、职工工资及居民储蓄存款大幅度增长。全民所有制基本建设投资累计完成38.49亿元，比上年同期增长59.4%；更新改造投资完成8.13亿元，增长22.8%。9月末，银行贷款余额达304.6亿元，比上年同期增长25.58%；城乡居民储蓄存款余额达133.2亿元，比上年同期增长30.57%。全部职工工资总额累计达48.63亿元，比上年同期增长14.1%。

市场稳中见旺，外贸出口增加。全区社会商品零售额增加。1至9月累计全区社会商品零售额完成113.54亿元，比上年同期增长11.03%。

财政增收快于增支。今年全区累计完成财政收入22.37亿元，比上年同期增长11.42%。同期，财政支出累计完成39.38亿元，增长2.49%。

1991年10月30日 15541期 第1版

依靠科技进步开发拳头产品提高经济效益

内蒙古电缆厂产值收入利税全面增长

呼和浩特讯 如何增强国营大中型企业活力？内蒙古电缆厂的做法是：采用高新技术，推出拳头产品，今年1至9月份，全厂创产值9363.8万元、完成销售收入7301.5万元、实现利税1047.4万元，分别比去年同期增长22.4%、24%、18.5%，可比产品成本下降12%。

内蒙古电缆厂紧紧依靠科技进步，瞄准国际先进水平，提高产品档次。近年来，这个厂先后投资3526.7万元进行技术改造，从德国、意大利、芬兰、美国引进具有先进水平的生产线和部分设备，实现了拉丝连续退火、电解镀锡、多层电缆一次挤出和微电脑控制工艺参数新工艺，使导体加工、绝缘护套、挤出硫化以及检测手段，均达国内先进水平，引进生产线既能生产橡套电缆和矿用电缆，又能生产交联聚乙烯绝缘电力电缆，产品质量达到国际IEC标准和英国BS标准。

这个厂与内蒙古一机厂科研所共同研制了大型成缆机，填补了国内空白，与东北一厂家合作，研制成功48锭钢丝编织机，用这种机器生产出的抗拉型软电缆，主要用于矿山采掘机械，具有造价低、体积小、防止外来损伤、使用方便等特点，替代了进口产品。目前，内蒙古电缆厂已成为国内具备成批量生产抗拉型橡套电缆的厂家。

经过技术改造的内蒙古电缆厂，拥有成龙配套的先进设备，主导产品生产能力大幅度增强。去年以来，又开发了阻燃力缆、阻燃控缆、阻燃塑力缆，填补了自治区空白。这个厂利用引进设备在满足国内市场需求外，积极生产出口产品，生产出优质电焊机电缆、交联聚乙烯电缆等出口新加坡，沙特阿拉伯、朝鲜等，获中国电线电缆出口联营公司金奖。

为提高产品质量，该厂通过开办全面质量管理学习班、TQC知识讲座，对职工进行质量教育。开办了检验员培训班，提高了检验员的质量意识；加强工序的中间控制，实行了层层把关，产品质量不断提高，1至9月，铝绞线、控缆、塑缆、交联电缆的一等品率达到。

1991年11月1日 15543期 第1版

伊盟农村财政工作走出新路子

——广开资金渠道 服务农业生产

贺喜格宝音

本报东胜讯 发展农牧业生产的新形势下，农村财政如何开展工作，伊盟财政处通过大胆的探索和尝试走出一条新路子。

——广开资金渠道，向社会筹措资金。他们没有把眼光仅仅盯在有限的预算内资金上，而是把预算内的、预算外的、的、集体的以及农牧民个人的一切可以利用的资金，充分调动起来，发展农牧业生产。据近几年调查，每年预算内支农支牧资金大约3500万元左右，农行有效贷款大约在1亿元左右，财政支农周转金约3000万左右，加上预算外间歇资金；乡镇企业收入、村社集资，群众零散资金等，总数可达一亿八千多万元。

——由无偿投放向有偿投资转变，建立盟、旗乡三级支农支牧生产周转金，向资金周转速度要钱。截至去年底，全盟三级财政已经建立自有周转金5760万元。同时他们充分利用周转金吸引广大群众投资发展生产，群众先后集资金9000多万元，主要用于商品粮基地和草库伦建设。从1984年到1990年的6年间，利用周转金以及群众的投入参加“拼盘”，增加小草库伦13520处，218万亩；打井17100眼，改造中低产田和开发土地35.5万亩。按还款期限算，这些资金已经周转了2.5次，现在每年的回收额大约是1800万元，收到了一个钱当两个钱使的效果。

——积极筹集和建立农牧业发展基金。他们结合自身的实际，具体制定了农业发展基金和畜牧业发展基金的筹集和管理办法，责任制实行后，乡（苏木）、村（嘎查）回收的牲畜作价款和草牧场实行有偿承包使用的收费；对土地征用支付给乡、村的土地征用费；各级财政用于商品粮基地，防灾基地建设的专项费，每年回收的有偿部分，都纳入农牧业发展基金。就这些每年大体也能筹集近两千万元。

1991年11月22日 15564期 第2版

如何看待当前的财政形势

李建兴、丁坚铭

改革以来，随着国民经济的迅速发展，财政收入有一定幅度的增加，财政支出也基本保证了重点建设、事业发展和经济改革的资金需要。然而，财政的困难也日益突出出来。那么，究竟应当如何看待当前的财政形势和困难？

钱是怎么花的

财政在过去10年获得了较快的发展。1990年，国内财政收入达到3134亿元，比1980年增长2倍，平均每年增长百分之十左右。

这些钱花到了什么地方？

经济建设方面，10年来财政支出累计达9397亿元，占总支出的百分之四十五。这些资金大部分投入到农业、能源、交通、原材料等重点行业和短线企业。

文教、科学、卫生方面，10年来财政支出共计5000多亿元，占总支出的百分之二十四点四。1990年，教育事业费支出达到352亿元，比1980年的94亿元增加2.73倍，平均每年递增百分之十四点一，超过了同期财政收入的增长幅度；科学方面的支出达到136.6亿元，比1980年的64.6亿元增加1.1倍，平均每年增长百分之七点八。

为支持全民所有制单位的工资改革，改善人民生活，10年来财政累计减少收入和增加支出2800多亿元，其中直接增加财政支出1602亿元，全民所有制企业因工资改革和工资调整减少财政收入1218亿元。

在保证各项经济和事业发展资金需要的同时，财政还积极支持和配合了各项经济体制改革。过去10年财政共拨付价格补贴2630亿元，如果加上企业亏损补贴中用于价格补贴的部分，总数近5000亿元。

调整与企业的分配关系，增加了企业的财力。从1981年至1990年，通过各项减税让利措施增加国营工交企业财力4200亿元，扣除同期出台新税种，征收能源交通重点建设基金和预算调节基金等收回的1100亿元，净增加企业财力3100亿元。

财政困难：收不抵支

当前财政面临的困难集中表现在赤字扩大上。10年来，尽管财政收入有一定幅度增长，但支出的增长幅度更大。财政除1985年略有结余外，年年都有一定数额的赤字。1989年财政赤字为92亿元，1990年扩大到139亿元，今年由于局部地区遭受严重自然灾害，实际赤字要突破预算数额。

预算收入不足以抵顶支出，那么财政又是怎样度日的呢？

一是靠借债补充资金不足。二是靠向银行借款和透支，弥补收支差额。三是靠推迟即期需求缓解收支矛盾。

财政困难原因：“低、斜、弱”

造成财政困难的主要原因，可以概括为“低、斜、弱”3个字。

“低”，即企业经济效益低。以预算内工业企业为例，百元资金所创利润已由1985年的13.5元下降到1990年的2.7元，百元销售收入所创利税已由1985年的24元下降到1990年的14.5元。企业效益下降，严重制约了财政收入的增长。

“斜”，即国民收入分配向个人倾斜，财政收入占国民收入的比重下降过多。据统计局统计，1990年，财政收入占国民收入的比重是百分之二十一点七，比1979年的百分之三十一点九和1985年的百分之二十六点二都大幅度下降。

“弱”，即财政职能弱化，严重影响了财政收入的增长。

解决财政问题的思路

财政困难是经济运行中各种矛盾的综合反映，同时对经济产生强烈的反作用。如果财政困难长期得不到解决，势必扩大社会总供需的差额，重新引发通货膨胀，阻碍经济结构调整，不利于国民经济的持续、稳定、协调发展。

争取财政状况根本好转的目标是建立平衡、稳定、有后劲和职能健全的财政。

一要开源节流。争取“八五”末期基本消除财政硬赤字，初步实现收支平衡。

二要提高两个比重，理顺分配关系。逐步提高财政收入占国民收入的比重，提高中央财政收入占财政收入的比重，使财政对国民经济的宏观调控作用得到加强。

三要加强税收征管，依法理财。当前特别要狠抓越权减免税收、随意偷漏税和长期欠缴税收的问题，通过堵塞税收管理的漏洞，挖掘增加财政收入的潜力。

四要深化财政体制改革。（据新华社11月20日电）

1991年11月22日 15564期 第3版

车间科室集体承包 奖金效益同步增减

——吉兰太盐场 产值利税创历史更高水平

陆建忠

本报巴彦浩特讯 吉兰太盐场今年以来不断深化企业改革，狠抓产品质量和销售工作，现在产值已突破1亿元大关，实现利润2134.8万元，上交盐税2712.9万元，创历年更高水平。吉兰太盐场今年先后对10个车间和有条件的科室实行了内部集体承包，将主要计划任务和经济指标以合同的形式落实到各车间和科室，采取“计划与考核挂钩”、“效益与奖金挂钩”等措施。并实行了每周一次由场领导和车间主管生产的负责人参加的生产调度例会制，讨论部署生产、设备检修、安全生产和基础管理、质量管理等，及时解决了生产中的矛盾，协调各车间的关系，减少了过去相互扯皮的现象。该场严格生产程序、严把产品质量入库关，使产品质量得到明显提高；综合一级品率由去年的87%提高到89.3%；加碘盐合格率达到80%以上，真空精制盐和再生盐继续保持了轻工部优质产品称号。该场在西安召开了一年一度的产品定货会，用户当场定货69.5万吨。他们又多次组织人员走访销区，了解市场行情，衔接了供需合同和业务往来。还广泛与铁路取得联系，积极争取支持，使产品销售与运输落到了实处。

1991年11月26日 15568期 第1版

经济短波

——五原县玻璃厂前十个月实现利税一百六十万元

郝少茹

五原讯 被自治区命名为先进企业的五原县玻璃厂挖潜改造创优增效益，今年一至十月份实现产值六百万元，比去年同期增长百分之一百一十七；实现利税一百六十万元，超额百分之一百零六完成全年任务。

五原县玻璃厂眼睛向内，对一号，二号和三号炉进行技术改造，其中一号炉仅用了三个月的时间，就完成了全部计划项目，实现了当年见效。技改使产品由单一化走向多样化，由过去的只生产一种小药品发展到现在以生产白酒瓶、饮料瓶、罐头瓶、啤酒瓶、药瓶为主的五大系列三十多个品种，企业被自治区轻工部授予“小百花”奖。利税由过去的二十万元增加到一百八十万元，产品产量由四百吨增加到一万五千吨。企业在材料使用上实行定量控制，定量使用，并利用旧设备，将原有的一台制瓶机改装后重新使用，降低了成本。

1991年11月29日 15571期 第2版

内蒙古河套酒厂 经济效益稳步增长

——今年头10个月销售收入2202万元，完成利税764万元，分别比去年同期增长13.78%和64.3%

陕坝讯 巴盟工业企业增盈首户--内蒙古河套酒厂以提高产品质量为重点，强化管理和技术改造，产品质量稳步提高，赢得了用户，拓宽了市场。到10月底销售收入2202万元，完成利税764万元，分别比去年同期增长13.78%和64.3%。

内蒙古河套酒厂，为生产高质量的产品，从生产的各个环节入手，制定明确的管理标准，对车间班组长和关键岗位的职工公开招聘，实行内部承包责任制，并制定相应的措施及奖惩办法，调动了职工的积极性。同时从四川泸州老窖酒厂和西凤酒厂聘请专职科技人员来厂指导工作，使产品质量不断提高。

今年，该厂采取集资和自筹资金的办法，投资200万元，对主要生产车间、生产线进行技术改造，使生产能力从去年的5000吨提高到7000吨。开发了河套老窖、特制二锅头、仿汾酒等新产品。他们还狠抓节能降耗工作，企业成本比去年降低11.05%，仅粮食就节约223吨。

优质的产品，合理的价格，使该厂获得良好的信誉。新产品河套老窖在今年中国国际诗酒节上获“金爵”奖；河套牌花粉酒在中国优质保健产品评选中获“中国优质保健产品”奖；产品远销蒙古和银川、包头、呼和浩特等地。

1991年12月3日 15575期 第1版

进一步搞好国营大中型企业

——强化工艺管理 保证产品质量 内蒙古变压器厂产值、利税年年递增

王涂沛

本报呼和浩特讯 内蒙古变压器厂围绕产品质量加强工艺管理，企业税利年年大幅度增长，生产和销售呈现勃勃生机。

内蒙古变压器厂年年有质量目标和质量计划。目前建有质量管理小组十一个，并设立七个质量控制点，将质量监督、检查、奖惩一条龙抓起来。几年来，成品交验一次合格率保持在百分之九十八以上，成品一等品率保持在百分之九十二以上，先后有三个系列段的三十七个品种获区优、部优称号。目前，优质产品的产值率已达到百分之四十六点五。

该厂注重抓提高全体职工的工艺意识、建立健全统一的工艺管理体系。领导和群众共同研究工艺规划，共同制定措施、计划，齐心协力抓落实，使工艺贯彻率保持在百分之九十五以上，按图纸、按标准、按工艺的贯彻率达到百分之百。这个厂先后研制并应用了油箱整体磷化、高低压线圈同绕、线圈不浸漆等二十多项新工艺。一九八九年该厂达到部级“工艺管理企业标准”，被列入机电部三百家“工艺突破口”重点企业之一，一九九○年被评为全国变压器行业部级“工艺管理先进企业”。从一九八○年到一九九○年，工业总产值每年递增百分之二十九点一，销售收入年递增百分之二十八点二，实现利润年递增百分之八十二点六，上缴利税年递增百分之六十二点六。

1991年12月4日 15576期 第1版

扎兰屯市财政自给率达133.6%

兰屯

海拉尔讯 呼盟扎兰屯市近几年财政收入稳步增长。据统计，1990年财政收入达到4,665.8万元，比1985年的1,695.8万元增长175.14%，年平均递增22.4%，目前，财政自给率已达133.6%。

扎兰屯市把工业作为结构财源的主体，广泛开展更新改造、开发新项目的活动。七五期间，扎兰屯市新建了年处理250吨的羽绒制品厂，又将颗粒粕生产线引进糖厂，使生产能力由日处理500吨扩大到750吨、二轻系统还把服装厂、羊毛衫厂等进行了扩建，诸如此类的企业更新改造，促进了工业生产以更佳的速度和效益发展。他们把农业作为结构财源的基础。这个市遵循以农牧为主的生产建设方针，建立了劳动积累工和水利建设基金制度，大搞农田水利基本建设，共开发万亩灌渠8处，千亩灌渠11处，使农田有效灌溉面积达到10.5万亩。

与此同时，他们本着富工富农“两头富”的原则，采取“养鸡下蛋”的办法，重点抓了甜菜、奶源、蚕业基地建设，既给农民增加了收入，又为糖厂提供了充足的原料，稳定了工业生产。他们还把商业视为结构财源的保证，发挥商业流通优势。一方面改革贸易体制，减少环节提高效益；另一方面抓网点建设，曾投资587万元，建成百货站、纺织站，生资站等商品展销楼，以及商业一条街、农垦商场、粮贸商场等使商业的经营水平明显提高，1990年上缴财政利税635万元，比1985年增加409万元。为扩大岭东贸易中心的辐射作用，扎兰屯市积极开展横向经济联合与协作，这几年实现联合与协作项目151项，引进资金5,615.3万元，新增利税2,359.65万元。

1991年12月4日 15576期 第2版